北京打假出重拳

乌云翻墨欲遮山

北京假烟到底有多少，制假、贩假黑窝点有多少，恐怕谁也说不清。从城区到郊区，从城镇到乡村，从规模较大的摊群到大街小巷的零星摊点，几乎到了有烟必有假的程度。

据有关人士介绍，在北京的假烟市场中，以前假烟大多以假冒名优卷烟为主，随着名优卷烟价格下跌和打私力度的进一步加大，“两烟”留下的巨大市场空间迅速被假冒的进口烟、地产烟占领。仅万宝路一个牌号，就发现有35种假冒包装和格，如“人头万”、“本土万”、“标万”等等。

目前除国有商场、高档宾馆等场所外，一般很难见到真进口烟。此外，北京地产烟也成为仿冒的重要目标。尤其是“低焦油中南海”，仿冒尤为严重，且采用活性碳过滤嘴技术，具有很强的欺骗性。目前，不管是什么牌号，只要有市场，马上就有假冒卷烟出现，而且一改过去那种粗制滥造、手工卷接的传统方法，向现代化机器设备、专业配方方向发展。有些假烟仅从外包装很难辨别其真假，甚至达到了以假乱真的程度。在严密的“购、运、存、销”一条龙贩假渠道上，“代销”、“赊销”、“无本销”等新花样又相继出现，一旦被查抄，损失由制假供货方负责赔付。如此等等，使销家更加肆无忌惮。

在制假、贩假的人员中，主要是外来人口，且以东北、河北人居多。他们三五成群，大多以市场及周边地区、主要大街为据点，无证无照，无固定摊位，搭起一堆空烟盒，支起一块大黑板，吆喝着招揽顾客。周围的居民楼地下室、城乡结合部的出租房、小旅馆、饭店、发廊，甚至街道两旁的垃圾桶都被他们作为藏烟点。遇有检查，一哄而散，你走我来，照常营业，与执法人员玩捉迷藏、打游击战。

北京市卷烟市场的混乱，使广大消费者的利益受到了很大侵犯。众多的老百姓反映，如今买烟惟恐上当受骗，很难买到放心烟。

扬眉剑出鞘

面对汹涌而来的假烟浪潮，市烟草专卖局态度非常坚决，顾阿朝局长当机立断：“不惜一切代价，坚决把卷烟制假、贩假猖獗的势头打下去，对敢于顶风作案的顽固分子坚决绳之以法。”

一张严密的打假大网迅速在京城拉开了……

铁路、公路专卖分局严格控制两条交通运输线，加强对货场、客、货运站检查巡访；延庆、顺义、大兴、房山等区县把守四大门户，防止假冒卷烟流入京城；朝阳、丰台、西城、海淀四大假烟重灾区昼夜出击，对重要街道、市场及周边地区严防死守，对外来人口集中区域、城乡结合部的出租房屋进行拉网式检查，限期端掉地下工厂、黑窝；其他各区县局加紧巡查，防止制假、贩假者乘虚而人；市局专卖管理处加紧收集情报，制订阶段打假方案、目标，明确打假重点和任务，落实责任制。

3月2-5日，市局专卖管理处组织120余人次，对东城、西城、朝阳等城八区进行大规模检查调研，共检查调研各类市场、摊群29个，40余条主要街道，教育处理假烟经营户79户，查没假冒卷烟5300条；

3月22日，丰台区烟草专卖局在小井村等地一连捣毁4个制假、贩假黑窝点，查没假冒卷烟10000条；

3月23-24日，市局及公路运输专卖分局在市公安、工商的配合下，对贩卖假冒卷烟问题突出的、群众反映强烈的朝阳区、丰台区、西城区进行了突击整治，共清理、取缔街边摊位和流动摊位123个，查获假冒卷烟4120条，21名外地来京贩假人员被公安机关依法收审；

3月25-28日，铁路分局连续出击，分别在丰台站、广安门站查获假冒卷烟33000条；

3月27日，市烟草专卖局、丰台区烟草专卖局在公安部门的配合下捣毁一特大制假、贩假黑窝点，当场查没假冒卷烟71550条、卷烟热合机一台以及大量盒皮、包装纸、塑料薄膜、制作工具等；

4月9日，市烟草专卖局在公安局巡察总队的配合下，在朝阳区姚家园查获一团伙性制假、贩假黑窝点，当场查没假冒卷烟17300条，以及大量盒皮、包装纸、原辅材料等，有关嫌疑人被公安机关依法收审；

4月27日，公路运输专卖分局接群众举报，在市烟草专卖局专卖管理处及市公安局巡察总队的配合下，在海淀区巴沟村捣毁一假冒卷烟黑窝点，当场查获假冒卷烟23850条及大量原辅材料，总标值100多万元，三名违法嫌疑人被公安机关依法收审。

截至5月6日，全市共查没假冒卷烟62万余条，32名制假、贩假分子被公安机关依法收审，北京市第一轮卷烟打假专项斗争取得了阶段性的胜利。

重拳频出   战果累累

初战告捷，如何把打假斗争进一步引向深入?在5月6日销毁假烟现场会上，北京市烟草专卖局顾阿朝局长、梁宝贵副局长郑重提出：下阶段要把打击制假、运假、存假和地下配送黑窝点作为重点，进一步加强对运输环节的管理力度和捣毁窝点、打击团伙的力度，从源头上遏制假烟泛滥的势头，从根本上解决问题。

5月10日，根据北京市铁路公安局掌握的线索，北京市烟草专卖局、北京市铁路烟草专卖局在铁路公安局的配合下，兵分四路，星夜出击，在朝阳区半壁店乡方家村和高碑店乡花园闸村捣毁两大制售假冒卷烟黑窝点，共查没假冒中华、万宝路等28个品牌123200条卷烟，标值600多万元，当场抓获7名涉案嫌疑人，但涉案主犯陈建明(绰号陈三)闻风逃逸。据称，此人拥有一个地跨几个省区的购、运、存、销一条龙的庞大地下网络，仅登记在册的京城大街小巷的烟摊摊主就有74个。在陈三的帐册上记录着，烟草销售淡季的二三月间，他的利润同样高达30多万元；在一张欠帐单上，他“下家”所欠他的款项竟多达230万元。经过多方侦察，5月14日，就在陈建明准备收完“下家”所欠的200多万元后继续外逃之际，警方闻风而动，瓮中捉鳖，昔日的“玩假大亨”瞬间便成阶下之囚。

主犯伏法，使得案情有了突破性进展。根据陈建明的供述，铁路公安部门在市烟草专卖局、铁路烟草专卖局的配合下，北上哈尔滨，南下汕头，经过一个多月的鏖战，清缴了涉案的7个假烟库房，查没假冒卷烟30多万条，赃车16部，抓获犯罪嫌疑人26名，彻底摧毁了这个特大制造、贩运、销售假冒卷烟的犯罪集团。经审查，这个犯罪集团自1998年初至今，在北京销售各种品牌假烟330万条，交易额1.3亿元人民币，严重扰乱了市场经营秩序，给国家造成重大的经济损失。

“5·10”特大贩假集团案的破获，在社会上引起了强烈反响。有关人士指出，这是迄今为止最大、最完整的一起跨京、粤、闽等省，内外勾结、涉及多层面、大范围的特大制、运、存、销假烟集团案件，其涉及面之广，经营数量之大，影响之恶劣，都是十分罕见的。

进入5月份以来，除了“5·10”集团案的破获之外，北京市的各路打假队伍在市局的统一部署下，马不停蹄，重拳频出，在打假斗争中取得了一个又一个的骄人战绩——

5月11日，延庆县烟草专卖局接群众举报，在本县二道河村查获一起跨省非法运输卷烟案，查没非法卷烟3000条；

5月13日，铁路烟草专卖局在铁路公安局的配合下，在朝阳区垂杨柳北里北齿宿舍院内捣毁一地下配送黑窝点，当场查获走私卷烟7750条、运输车5辆；

5月14日凌晨，公路运输专卖分局接群众举报，在京石高速公路杜家坎收费站截获一厢式货车，查获非法卷烟4000余条；