以新担当新作为推进正风反腐

总书记在十九届中央纪委二次全会上强调，重整行装再出发，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。这为我们做好新时代纪检监察工作指明了方向，提出了更高的要求。纪检监察机关要以动真碰硬的精神、抓铁有痕的力度、竞进有为的状态，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

扛起新使命。纪检监察机关作为政治机关，作为党内监督和国家监察专责机关，担负着特殊的历史使命和重大政治责任。要坚决做到“两个维护”。这是纪检监察机关首要的政治使命和政治担当，也是严格的纪律要求。要更加自觉把纪检监察工作置于党的绝对领导之下，把坚持和加强党的领导贯穿纪检监察工作始终，落实到监督检查、执纪审查、调查处置、巡视巡察、追责问责等各个环节。要积极推进“两个融合”。纪委、监委合署办公，不是简单的职能叠加，而是依规治党和依法治国条件下两种职能的优化重组。就工作职责而言，纪检和监察两项职责要相互贯通、一体贯彻，“两股绳”拧成“一股劲”， 党纪和国法要精准发力、同向发力。就干部队伍来讲，要在思想观念、方式方法上深度融合，做到短长相济、有无相通、共同提高，使“物理融合”产生“化学反应”，推进全面融合和战略性重塑。要压紧压实“两个责任”。纪检监察机关要协助党委履行主体责任，加强政治生态建设。同时，把监督责任扛在肩上，敢于唱“黑脸”、当“包公”。只要用好监督执纪问责“利器”，就一定能干出成绩。

认清新形势。当前反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展，但反腐败斗争形势依然严峻复杂。“四个交织”问题依然十分突出。十九届中央纪委二次全会报告指出，“政治问题和经济问题交织、区域性腐败和领域性腐败交织、用人腐败和用权腐败交织、‘围猎’和甘于被‘围猎’交织”。从地方反腐败工作情况看，同样不同程度存在“四个交织”问题，充分印证了中央的精准判断。当前反腐败远没有到可以松劲歇脚的时候，全面从严治党永远在路上。“减存遏增”任务依然非常艰巨。必须要在减少存量、遏制增量上积极作为，始终保持高压态势，坚定不移、精准有序、加大惩治力度，持续抓出成效、形成震慑。“三不机制”建设依然任重道远。尽管腐败蔓延势头得到有效遏制，反腐败斗争压倒性态势已经形成，但构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制还没有完全形成。加强理想信念教育、健全法规制度、扎紧制度笼子、建立长效机制，还需同步推进、同向发力。

把握新基调。稳中求进是反腐败斗争的战略战术，“稳”和“进”是一个整体，要着力在“稳、进、严、治”上下功夫。要把握“稳”。“稳”是基调、是大局，是“进”的基础和前提。要在取得反腐败斗争压倒性态势的基础上，力度不减、节奏不变、尺度不松，稳扎稳打，步步为营，不断巩固发展良好的工作成果，夺取反腐败斗争压倒性胜利。要适时“进”。坚持问题导向，找准工作的突破口和着力点，在抓有影响的腐败案件上求进，在整治群众身边腐败问题上求进，在持续发力纠“四风”上求进，做到有腐必反、有贪必肃，保持高压态势，在关键领域和薄弱环节有所进展和突破。要突出“严”。“严”字当头，做到真管真严、敢管敢严、长管长严；“敢”字为先，做到敢于“亮剑”，敢于“出招”，敢于“碰硬”；“实”字为本，坚持一切从实际出发，实事求是，一是一、二是二。要强化“治”。从治标为主向标本兼治转变，一手惩、一手治，惩中治、治中惩，惩治同向、同步、同进。

展现新作为。新时代党一定要有新气象新作为，这就要求纪检监察机关必须强化使命担当，在推进“四个监督”全覆盖中展现新作为。要在纪律监督上展现新作为。用好党内监督这个“武器”，坚持把纪律挺在前面，坚持纪严于法，使党内监督“长牙”“带电”，做到执纪必严、违纪必究，让党员干部增强纪律规矩意识，知敬畏、存戒惧、守底线。要在监察监督上展现新作为。用好监察监督这把“钢尺”，坚持依法对行使公权力的公职人员进行监督，突出重点岗位和“关键少数”，查一人规范四邻、查一事规范一域、查一案规范一片，形成“震慑效应”。要在派驻监督上展现新作为。用好派驻监督这个“探头”，发挥“派”的权威、“驻”的优势，延伸日常监督触角，实现零距离、全天候、常态化监督。要在巡察监督上展现新作为。用好巡察监督这把“利剑”，采取常规巡察、专项巡察、机动式巡察和“回头看”等方式，紧盯重点人、重点事、重点问题，及时发现问题，做好问题线索移送。